Tổng cục Hải quan nhận được công văn của Công ty TNHH MTV Thanh Bình - BCA đề nghị hướng dẫn thủ tục miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phòng. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về thuế nhập khẩu:

Căn cứ Điều 20 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP thì:

“1. Hàng hóa nhập khẩu chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phòng, trong đó phương tiện vận tải chuyên dùng phải là loại trong nước chưa sản xuất được, được miễn thuế theo quy định tại khoản 22 Điều 16 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

2. Cơ sở để xác định hàng hóa được miễn thuế:

a) Hàng hóa thuộc Kế hoạch nhập khẩu hàng hóa chuyên dùng trực tiếp phục vụ an ninh, quốc phòng hàng năm được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt hoặc do Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt theo ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ.

b) Phương tiện vận tải chuyên dùng trong nước chưa sản xuất được thực hiện theo quy định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư”.

Căn cứ khoản 3 Điều 8 Nghị định số 69/2018/NĐ-CP: “Việc xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa phục vụ quốc phòng, an ninh, thực hiện theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Căn cứ quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng các Bộ Quốc phòng, Công an quy định việc cấp phép xuất khẩu, nhập khẩu”.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 16 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại khoản 5 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC quy định hồ sơ hải quan: “Giấy phép nhập khẩu hoặc văn bản cho phép nhập khẩu của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về ngoại thương và thương mại đối với hàng hóa phải có giấy phép nhập khẩu”.

Theo đó, trường hợp Công ty TNHH MTV Thanh Bình - là nhà thầu phụ được Bộ Công an (hoặc đơn vị được ủy quyền) cấp phép nhập khẩu hàng hóa thuộc Kế hoạch nhập khẩu hàng hóa chuyên dùng trực tiếp phục vụ cho an ninh; có đủ hồ sơ và thủ tục quy định tại Điều 20 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP, Điều 16 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 39/2018/TT-BTC thì được miễn thuế nhập khẩu theo quy định.

2. Về thuế giá trị gia tăng (GTGT) hàng nhập khẩu:

Căn cứ điểm b khoản 18 Điều 4 Thông tư số 219/2013/TT-BTC thì: Vũ khí, khí tài (kể cả vật tư, máy móc, thiết bị, phụ tùng) chuyên dùng phục vụ an ninh, quốc phòng nhập khẩu thuộc diện được miễn thuế nhập khẩu theo quy định của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hoặc nhập khẩu theo hạn ngạch hàng năm được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT. Về hồ sơ, thủ tục xác định hàng hóa nhập khẩu phục vụ an ninh, quốc phòng thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Căn cứ điểm đ khoản 4 Điều 16 Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại khoản 5 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC thì hồ sơ hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu để xác định thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT là vũ khí, khí tài chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phòng phải có: 01 bản chính Giấy xác nhận hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho quốc phòng của Bộ Quốc phòng hoặc phục vụ trực tiếp cho an ninh của Bộ Công an.