Tổng cục Hải quan nhận được công văn của Công ty Cổ phần nước mặt Sông Hồng đề nghị hỗ trợ doanh nghiệp giải quyết vướng mắc liên quan đến việc thông quan hàng hóa thuộc diện miễn thuế nhập khẩu của Dự án Nhà máy nước mặt Sông Hồng. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về Thông báo Danh mục miễn thuế

Căn cứ khoản 11 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 quy định hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư được miễn thuế nhập khẩu.

Căn cứ khoản 1 Điều 17 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 quy định trường hợp tại các khoản 11, 12, 13, 14, 15, 16 và 18 Điều 16 của Luật này, người nộp thuế thực hiện thông báo hàng hóa miễn thuế dự kiến nhập khẩu với cơ quan hải quan.

Căn cứ Điều 14 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP quy định hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư được miễn thuế nhập khẩu.

Căn cứ Điều 30 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP quy định việc Thông báo Danh mục hàng hóa miễn thuế dự kiến nhập khẩu đối với các trường hợp thông báo Danh mục miễn thuế.

Căn cứ quy định nêu trên, để hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư được xem xét miễn thuế nhập khẩu thì doanh nghiệp phải thực hiện Thông báo Danh mục miễn thuế theo quy định.

Việc Thông báo Danh mục miễn thuế cần đáp ứng điều kiện về hồ sơ miễn thuế theo quy định tại Điều 30 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP, trong đó Quyết định chủ trương đầu tư của UBND TP. Hà Nội đã cấp cho doanh nghiệp phải còn thời hạn thực hiện. Trường hợp doanh nghiệp chưa được UBND TP. Hà Nội gia hạn tiến độ thực hiện dự án thì không đủ điều kiện Thông báo Danh mục miễn thuế.

2. Về thông quan hoặc giải phóng hàng hóa

Căn cứ khoản 1 Điều 9 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 quy định hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc đối tượng chịu thuế phải nộp thuế trước khi thông quan hoặc giải phóng hàng hóa theo quy định của Luật hải quan, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp doanh nghiệp chưa được cơ quan hải quan chấp nhận Thông báo Danh mục miễn thuế, để hoàn tất thủ tục thông quan hoặc giải phóng hàng thì hàng hóa phải nộp thuế trước khi thông quan hoặc giải phóng hàng (không được miễn thuế tại thời điểm thông quan hoặc hoàn thuế sau khi đã thông quan).

Đối với kiến nghị của doanh nghiệp về việc Thông báo danh mục miễn thuế, Cục Hải quan TP. Hà Nội đã báo cáo tại các công văn số 1975/HQHN-TXNK ngày 06/07/2021, công văn số 2291/HQHN-TXNK ngày 06/08/2021, Tổng cục Hải quan đã có các công văn số 3611/TCHQ-TXNK ngày 16/07/2021, công văn số 4038/TCHQ-TXNK ngày 16/08/2021 gửi Cục Hải quan TP. Hà Nội để hướng dẫn cho doanh nghiệp