Trả lời Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh về việc chuyển tiêu thụ nội địa và gia hạn thời gian lưu giữ đối với hàng hóa quá cảnh, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong thời gian dịch Covid dẫn đến tình trạng ùn tắc hàng hóa tại cửa khẩu, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về thẩm quyền cho phép chuyển tiêu thụ nội địa đối với hàng hóa quá cảnh: Căn cứ Hiệp định quá cảnh hàng hóa giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào; Hiệp định quá cảnh hàng hóa giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa thì việc tiêu thụ hàng hóa quá cảnh trên lãnh thổ nước cho quá cảnh chỉ được tiến hành trong trường hợp bất khả kháng và phải được Bộ trưởng Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) cho phép.

2. Về thủ tục hải quan: Đồng ý với đề xuất của Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh, cụ thể:

- Thủ tục nhập khẩu đối với hàng hóa quá cảnh chuyển tiêu thụ nội địa thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 12 Điều 1 Nghị định số 59/2018/NĐ-CP), Điều 21 Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC).

- Về địa điểm làm thủ tục chuyển tiêu thụ nội địa đối với hàng hóa quá cảnh: Thực hiện tại Chi cục Hải quan nơi hàng hóa quá cảnh đang được lưu giữ.

- Thủ tục xác nhận hàng đến đích (BIA) đối với hàng hóa quá cảnh chuyển tiêu thụ nội địa: Chi cục Hải quan nơi lưu giữ hàng hóa quá cảnh thực hiện nghiệp vụ BIA trên tờ khai vận chuyển độc lập đối với hàng hóa quá cảnh, trong đó phần Ghi chú thể hiện: “hàng hóa đã được chuyển tiêu thụ nội địa theo tờ khai nhập khẩu số...ngày...tháng ...năm...“ và thông báo cho các chi cục mở tờ khai vận chuyển độc lập để phối hợp theo dõi, quản lý, lưu hồ sơ theo quy định.

- Về thẩm quyền gia hạn thời gian quá cảnh có thay đổi cửa khẩu xuất: Thực hiện theo hướng dẫn tại công văn số 4408/TCHQ-GSQL ngày 26/7/2018 và công văn số 58/TCHQ-GSQL ngày 07/01/2022 của Tổng cục Hải quan.

Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh biết, thực hiện./.