Trả lời Công ty TNHH Sản xuất và Kinh doanh Vinfast đề nghị hướng dẫn thủ tục hải quan nhập khẩu 08 mẫu phương tiện (ô tô nhãn hiệu Ford Edge) tự lái để nghiên cứu phát triển sản phẩm, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về địa điểm làm thủ tục hải quan

Trường hợp xác định hàng hóa nhập khẩu là xe ô tô được thiết kế, xử lý để không được mua bán, sử dụng làm phương tiện tham gia giao thông chỉ để làm mẫu trong quá trình phát triển xe mới, không phải là xe ô tô chở người thì không thuộc đối tượng điều chỉnh của Thông tư số 06/2019/TT-BCT. Do đó, đề nghị Công ty thực hiện thủ tục hải quan theo quy định tại khoản 1 Điều 19 Thông tư số 38/2015/TT-BTC.

2. Về chính sách mặt hàng

Theo mô tả của Công ty tại công văn số 071/2021/CV-VF ngày 04/3/2021 thì không có thông tin về tình trạng cũ/mới của xe. Do đó, trường hợp Công ty xác định mẫu xe ô tô nhập khẩ u không thuộc đối tượng cấm nhập khẩu quy định tại điểm 9 mục II Phụ lục I Nghị định số 69/2018/NĐ-CP (ô tô chở người bốn bánh có gắn động cơ đã qua sử dụng quá 5 năm tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu) thì áp dụng chính sách mặt hàng như sau:

- Căn cứ quy định tại gạch đầu dòng số 6 điểm b khoản 2 Điều 2 Nghị định 116/2017/NĐ-CP thì các điều kiện kinh doanh quy định tại Nghị định này không áp dụng đối với ô tô nhập khẩu không tham gia giao thông công cộng, chỉ hoạt động trong phạm vi hẹp và ô tô nhập khẩu theo hình thức tạm nhập tái xuất.

Như vậy, mẫu xe ô tô tự lái nhập khẩu để nghiên cứu phát triển sản phẩm của Công ty Vinfast không thuộc đối tượng áp dụng Nghị định 116/2017/NĐ-CP.

- Căn cứ quy định tại điểm g khoản 7 Điều 7 Nghị định 132/2008/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 74/2018/NĐ-CP và được sửa đổi, bổ sung tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 154/2018/NĐ-CP thì sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 được miễn kiểm tra chất lượng khi nhập khẩu gồm có mẫu hàng để quảng cáo không có giá trị sử dụng; hàng mẫu để nghiên cứu khoa học, nghiên cứu phục vụ sản xuất.

Như vậy, mẫu xe ô tô mô hình ô tô nhập khẩu để nghiên cứu phát triển sản phẩm của Công ty Vinfast được miễn kiểm tra chất lượng khi nhập khẩu.

3. Về mã loại hình:

Căn cứ hướng dẫn tại công văn số 2765/TCHQ-GSQL ngày 01/4/2015, trường hợp hàng hóa là hàng mẫu không phục vụ cho mục đích kinh doanh thì người khai hải quan khai theo mã loại hình H11.

4. Về chính sách thuế

a) Về chính sách thuế nhập khẩu

Căn cứ khoản 10 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 quy định miễn thuế nhập khẩu đối với: “Hàng hóa không nhằm mục đích thương mại trong các trường hợp sau: hàng mẫ u; ảnh, phim, mô hình thay thế cho hàng mẫu; ấn phẩ m quảng cáo số lượng nhỏ”.

Căn cứ khoản 1 Điều 27 Nghị định 134/2016/NĐ-CP quy định miễn thuế nhập khẩu đối với: “Hàng mẫu, ảnh về hàng mẫu, phim về hàng mẫu, mô hình thay thế cho hàng mẫu có trị giá hải quan không vượt quá 50.000 đồng Việt Nam hoặc đã được xử lý để không thể được mua bán hoặc sử dụng, chỉ để làm mẫu”.

Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp Công ty Vinfast nhập khẩu xe ô tô (đã được xử lý để không thể được mua bán hoặc sử dụng) làm hàng mẫu thì được miễn thuế nhập khẩu theo quy định tại khoản 10 Điều 16 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH12.

b) Về chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt

Căn cứ điểm d khoản 1 Điều 2 Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 27/2008/QH12 quy định: “Xe ô tô dưới 24 chỗ, kể cả xe ô tô vừa chở người, vừa chở hàng loại có từ hai hàng ghế trở lên, có thiết kế vách ngăn cố định giữa khoang chở người và khoang chở hàng” thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB.

Trường hợp hàng hóa nhập khẩu của Công ty Vinfast đã được xử lý phù hợp cho mục đích trưng bày, làm mẫu thì không thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB.

c) Về thuế giá trị gia tăng

Căn cứ Điều 2 Thông tư 219/2013/TT-BTC quy định: “Đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng là hàng hóa, dịch vụ dùng cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng ở Việt Nam (bao gồm cả hàng hóa, dịch vụ mua của tổ chức, cá nhân ở nước ngoài), trừ các

đố i tượng không chịu thuế giá trị gia tăng hướng dẫn tại Điều 4 Thông tư này”.

Căn cứ quy định nêu trên, hàng hóa nhập khẩu của Công ty Vinfast phải chịu thuế giá trị gia tăng khi nhập khẩu.