Tổng cục Thuế nhận được công văn của Cục Thuế Tp. Hà Nội về việc xử phạt vi phạm hành chính về chậm nộp báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn của cá nhân kinh doanh nộp thuế khoán sử dụng hóa đơn, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

1. Quy định về khai thuế

- Tại điểm c, khoản 1, Điều 10 Thông tư số 156/2013/TT-BTC quy định nguyên tắc khai thuế:...

- Tại điểm a.2, khoản 2, Điều 16 Thông tư số 156/2013/TT-BTC quy định về cá nhân, nhóm cá nhân cư trú có thu nhập từ kinh doanh khai thuế trực tiếp với cơ quan thuế: ...

- Tại khoản 5 Điều 25 Thông tư số 92/2015/TT-BTC quy định:

“5. Bãi bỏ các nội dung liên quan đến thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân kinh doanh hướng dẫn tại Điều 16 và Điều 21 Thông tư số 156/2013/TT-BTC.”

- Tại Điều 6 Thông tư số 92/2015/TT-BTC quy định Nguyên tắc khai thuế cá nhân kinh doanh nộp thuế khoán:...

2. Quy định về Báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn

- Tại Điều 27 Thông tư số 39/2014/TT-BTC quy định Báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn:...

...(Xem chi tiết tại văn bản)...

3. Quy định về xử lý vi phạm

- Tại điểm d, khoản 1 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 quy định Nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính:...

- Tại khoản 11 điều 3 Thông tư số 10/2014/TT-BTC quy định xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn:...

- Tại khoản 9, điều 13 Thông tư số 166/2013/TT-BTC quy định xử phạt về hành vi chậm nộp hồ sơ khai thuế :...

- Tại khoản 6 và khoản 9, điều 9 Thông tư số 166/2013/TT-BTC quy định mức phạt tiền:...

...(Xem chi tiết tại văn bản)...

Căn cứ các quy định và hướng dẫn nêu trên thì:

Trường hợp hộ kinh doanh trong kỳ (quý báo cáo) có sử dụng hóa đơn, có phát sinh doanh thu theo hóa đơn nhưng không nộp Báo cáo sử dụng hóa đơn (mẫu số 01/BC-SDHĐ-CNKD) đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp thì cơ quan thuế áp dụng hình thức xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn và xử phạt vi phạm hành chính về khai thuế theo quy định.

Trường hợp hộ kinh doanh trong kỳ (quý báo cáo) có hóa đơn còn tồn chưa sử dụng nhưng không phát sinh doanh thu theo hóa đơn thì phải nộp Báo cáo sử dụng hóa đơn (mẫu số 01/BC-SDHĐ-CNKD) đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp theo hướng dẫn tại điều 27 Thông tư số 39/2014/TT-BTC. Hộ kinh doanh trong trường hợp này nếu không nộp Báo cáo sử dụng hóa đơn thì cơ quan thuế chỉ áp dụng hình xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn theo quy định.

Trường hợp hộ kinh doanh đã sử dụng hết hóa đơn, đã báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn quý, ghi số lượng hóa đơn sử dụng bằng không (=0) trong kỳ báo cáo thì trong các quý tiếp theo chưa tiếp tục mua hóa đơn của cơ quan thuế không phải nộp Báo cáo sử dụng hóa đơn (mẫu số 01/BC-SDHĐ-CNKD) đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp.